10月12日,國家發(fā)改委對外發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》)。國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松表示,改革的核心是真正建立“能跌能漲”的市場化電價(jià)機(jī)制。
此次改革,在“放開兩頭”方面均取得重要進(jìn)展,集中體現(xiàn)為兩個(gè)“有序放開”。在發(fā)電側(cè),有序放開全部燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。目前,已有約70%的燃煤發(fā)電電量通過參與電力市場形成上網(wǎng)電價(jià);此次改革,明確推動其余30%的燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場。在用電側(cè),有序放開工商業(yè)用戶用電價(jià)格。目前,大約44%的工商業(yè)用電量已通過參與市場形成用電價(jià)格。此次改革,明確提出有序推動工商業(yè)用戶都進(jìn)入電力市場,按照市場價(jià)格購電,取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。
通知明確,擴(kuò)大市場交易電價(jià)上下浮動范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價(jià)格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價(jià)不受上浮20%限制。